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宜賓:打造“成渝雙圈”高質量發展第三極

全面融入成渝地區雙城經濟圈

來源: 四川經濟日報 | 發布時間: 2020-05-14

2020年伊始,成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略,川渝兩地及周邊地區迎來跨越式發展的重大歷史機遇。

而四川宜賓,搶抓這一國家戰略機遇的動作,尤為迅速:

三江新區,全省首個省級新區花落宜賓,加快推進全國性綜合交通樞紐建設,更好地連接重慶、云南、貴州;加快推進產業發展,著力將宜賓打造成為成渝地區雙城經濟圈中新的先進制造業基地;加快推進“雙城”建設和科教興市戰略,打造成為成渝地區雙城經濟圈中的區域性科教中心;深化成宜合作,打造為成渝地區雙城經濟圈跨區域合作先行示范區……

宜賓提出,將充分發揮自身地理區位突出、產業基礎堅實、科教資源豐富、生態環境良好、開放水平較高等方面的比較優勢,多措并舉,全面融入成渝地區雙城經濟圈,積極建設長江上游區域中心城市、四川南向開放樞紐門戶、國家產教融合示范城市、長江生態第一城等,加快建成全省經濟副中心。

搶抓雙城經濟圈機遇

宜賓優勢何在?

2020年突如其來的新冠肺炎疫情帶來了前所未有的沖擊。而宜賓,在這場沒有硝煙的“阻擊戰”中,展現出強有力的發展韌勁。

一季度宜賓地區生產總值541.92億元,同比增長0.3%;全市規模以上工業增加值同比增長2.8%,增速分別高于全國全省11.2和3.7個百分點——2020年一季度宜賓交出了新冠肺炎疫情大考背景下難得的發展答卷。

宜賓答卷的支撐力,來自于雄厚的產業“壓艙石”。

近年來,宜賓深入實施“產業發展雙輪驅動”戰略,名優白酒、化工輕紡、綜合能源等傳統優勢產業,不斷鞏固提升,對經濟增長的貢獻率超過八成;以智能終端、汽車、軌道交通為代表的新興產業快速崛起。

“新冠疫情對宜賓很多產業都帶來了非常大的沖擊,但我們完備的產業承載體系,讓疫情沖擊下的宜賓經濟,呈現出‘東方不亮西方亮’的特點。”宜賓市發改委有關負責人說。

以主要工業產品產量為例,一季度,宜賓白酒、聚氯乙烯樹脂、精制茶產量分別下降4.5%、5.9%、11.7%,而機制紙及紙板、紗、移動通信手持機、商品混凝土則分別增長31.6%、19.7%、7.9%、6.7%。

統計數據顯示,一季度,宜賓市32個大類行業中有14個行業增加值保持增長,規模以上八大高端成長型產業增加值增長13.0%,外貿進出口總額同比增長21.4%。

成績已然十分可喜。而隨著成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略,地處川、渝、滇、黔幾何中心區域,具有突出的區位優勢和完備的產業承載體系的宜賓,稟賦優勢轉化為發展優勢的“變現”能力,將進一步得到釋放。

宜賓市發改委表示,“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新一輪西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等國家重大戰略深入實施并在宜賓交匯疊加,有利于宜賓更好承接中央、省重大生產力與重大項目布局,做大做強宜賓區域核心,增強成渝地區雙城經濟圈輻射帶動能力;有利于引領帶動川南經濟區一體化發展,助力成渝地區雙城經濟圈實現統籌發展;有利于踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,筑牢長江上游生態屏障,切實維護國家生態安全。

多措并舉

全面融入成渝地區雙城經濟圈建設

如何全面融入成渝地區雙城經濟圈建設?

宜賓堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬,深入貫徹中央、四川省關于成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略部署和省委書記彭清華來宜視察調研重要講話精神,緊扣全省經濟副中心建設目標,堅決落實新發展理念和高質量發展要求,從規劃編制、交通設施、產業體系、協同創新、國土空間、生態環境、體制創新、公共服務等方面全面融入成渝地區雙城經濟圈建設。

在規劃編制上:抓住成渝地區雙城經濟圈建設和“十四五”規劃編制重要窗口期,深入研究和對接國家“十四五”乃至更長時期重大規劃、重大政策、重大改革、重大項目布局。

在交通建設上:宜賓市加快推進渝昆高鐵、成自宜高鐵項目建設和內昆鐵路內江至宜賓段擴能改造,建成國家級鐵路樞紐。規劃建設宜西攀高鐵、宜賓至瀘州至重慶永川、重慶至敘永至筠連、宜賓至屏山新市、南溪至內江等高速,全力推進成都至宜賓、宜賓過境西段、宜賓至彝良、宜賓至威信、仁壽至沐川至屏山新市、屏山新市至金陽至攀枝花等高速公路建設,進一步暢通加密區域高速公路主通道。

在產業發展上:按照“互補、錯位、共贏”的理念,充分發揮自身優勢、盤活現有資源,加強區域產業協同合作,引導促進產業同質化競爭走向集群化發展。宜賓重點培育壯大世界級白酒產業集群、國家級智能終端產業集群、西部地區先進材料、裝備制造、新能源產業集群。

在公共服務上:堅持長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”,實施長江生態修復工程和大規模綠化行動,筑牢長江上游生態屏障。優化城市布局,完善城市功能,提升城市能級和品質,加快“兩海”示范區、森林康養基地建設,推進文旅融合發展,建成長江上游區域性教育科技醫療文化旅游中心。

在開放發展上:以宜賓三江新區建設為先導,深化自貿區協同區改革,打造成渝地區雙城經濟圈南向開放先行區,加強各類型開放平臺建設,推動知識、技術、數據、人才等創新要素加速流動和整合集聚,發展更高層次開放型經濟。

高水平建設三江新區

提升宜賓戰略地位

宜賓三江新區,這個以國家級宜賓臨港經開區為核心區的產學研城港高質量融合發展示范區,是全省首個省級新區,肩負著為全省探索區域協同發展新機制、探索城市轉型發展新路徑、探索產教城融合發展新模式、探索開放型經濟發展新舉措等四項主要任務。

在三江新區一角,總投資15億元的宜賓極米智能光電產業園項目正加快建設。該項目是宜賓市重大項目,也是成都、宜賓兩市“加強區域合作共推南向開放”簽約項目。

為了這個項目,港騰建設項目經理張洪天天住在工地,從產業園區到宜賓南岸城區的家,短短的十公里距離,一個月都難得回去一趟。

“疫情最嚴重的時候,項目沒有停,封閉施工;宜賓市復工后,項目迅速增加工人和作業面,確保如期完成建設,把一期生產廠房交付極米科技公司手上。”張洪說。作為項目經理,他吃住在工地,辦公室既是指揮施工的辦公場所,也是晚上休息打盹的地方。為了把疫情耽擱的工期趕上來,項目組24小時,三班輪流加班加點搶工期。

宜賓市提出,將搶抓成渝地區雙城經濟圈和全省首個省級新區的重大機遇,按照國家級新區標準,聘請頂尖專業團隊高規格編制宜賓三江新區發展規劃,切實將宜賓三江新區融入到成渝地區雙城經濟圈建設、長江經濟帶等國家戰略中,提升宜賓戰略地位。

宜賓三江新區將堅持“共抓大保護、不搞大開發”,產業布局突出綠色低碳循環導向,城市建設突出生態價值,管理運營突出以人為本,著力建設長江上游綠色發展示范區。堅持“聚焦產業鏈、培育新動能”,圍繞“5+1”現代工業體系建設聚力培育主導產業,不斷激發傳統產業活力,加快形成一批千億級現代產業集群,著力建設創新型現代產業集聚區。堅持“統籌產學研、聯通企校社”,鼓勵高校科研院所在新區設立科研中心、研發機構,努力形成產、教、城良性互動發展格局,著力建設國家產教融合建設示范區。堅持“融入新通道、共筑大平臺”,加快構建現代立體交通網絡,強化與省內外周邊地區合作,搭建高水平重大展會、國際合作園區等載體平臺,著力建設四川南向開放合作先行區。

到2025年,宜賓三江新區“顯山露水、山水相融”的城市空間格局基本形成,現代化產業體系初具規模,科技創新能力顯著增強,對外開放合作水平全面提升,形成區域中心城市的核心區。地區生產總值突破600億元力爭800億元、常住人口55萬左右。再通過10年的努力,到2035年,全面建成高品質生活宜居地,地區生產總值突破1200億元力爭1600億元、常住人口80萬左右。(王鈺斐 記者 楊波)

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